各區(qū)衛(wèi)生健康委，上海市衛(wèi)生健康技術(shù)評價中心，各有關(guān)單位:

為貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化食品企業(yè)標準備案管理工作的通知》（國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕4號，以下簡稱《通知》）文件要求，結(jié)合本市實際，我委修訂了《上海市食品企業(yè)標準備案辦法》（滬衛(wèi)規(guī)〔2024〕17號，以下簡稱《備案辦法》），現(xiàn)就做好食品企業(yè)標準備案管理有關(guān)工作通知如下：

一、持續(xù)精簡優(yōu)化備案管理

（一）明確備案性質(zhì)。根據(jù)《通知》要求，明確食品企業(yè)標準備案是將食品安全指標嚴于食品安全國家標準或者地方標準的食品企業(yè)標準進行存檔、備查的過程。食品企業(yè)標準備案不是行政許可。

（二）優(yōu)化備案流程。落實《通知》與《備案辦法》要求，取消食品企業(yè)標準備案前公示環(huán)節(jié)，取消在企業(yè)標準文本上標注備案號和水印。

（三）精簡備案內(nèi)容。為進一步優(yōu)化備案管理，企業(yè)備案資料中食品企業(yè)標準文本采用簡化的標準格式文本（詳見附件2），由企業(yè)通過在“一網(wǎng)通辦”平臺在線填寫后生成統(tǒng)一的格式文本。

（四）全程線上辦理。依托本市“一網(wǎng)通辦”平臺開展食品企業(yè)標準備案工作。提交的備案標準在市衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公開即完成備案。

（五）做好政策銜接。新版《備案辦法》自2025年1月1日起施行，原先根據(jù)2021版《備案辦法》已備案完成的食品企業(yè)標準繼續(xù)有效。

二、強化食品企業(yè)主體責任

（一）明確備案責任主體。企業(yè)是食品安全的第一責任主體，應(yīng)當對食品企業(yè)標準備案材料的真實性、合法性、食品安全指標嚴于食品安全標準負責。企業(yè)制定的企業(yè)標準沒有嚴于食品安全國家標準或者地方標準的，不屬于衛(wèi)生健康部門備案范圍。

（二）鼓勵企業(yè)自我聲明公開。食品生產(chǎn)企業(yè)可直接登錄“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”（https://www.qybz.org.cn）進行食品企業(yè)標準的自我聲明公開。企業(yè)在平臺主動公開其執(zhí)行的食品標準，上傳、公開其執(zhí)行的食品企業(yè)標準，完成自我公開承諾。

（三）加強食品企業(yè)標準自主管理。對于市場監(jiān)管、社會監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)備案的食品企業(yè)標準違反法律、法規(guī)、食品安全國家標準或地方標準、國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的，食品企業(yè)應(yīng)當予以改正。對于需要改正的備案標準，企業(yè)應(yīng)及時通過“一網(wǎng)通辦”平臺進行改正，并予以明示。

（四）提升食品企業(yè)標準制定和應(yīng)用水平。鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際需要，制定保障產(chǎn)品安全、提升產(chǎn)品品質(zhì)的食品企業(yè)標準，發(fā)揮食品企業(yè)標準推動行業(yè)創(chuàng)新、促進高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

三、深入推進備案后協(xié)同管理

（一）加強事后管理。市衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌做好食品企業(yè)標準備案的管理。市衛(wèi)生健康技術(shù)評價中心按職能負責備案平臺維護和管理，做好技術(shù)指導服務(wù)；區(qū)衛(wèi)生健康部門協(xié)助做好企業(yè)注冊地址位于轄區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標準備案后管理，組織對已經(jīng)備案的企業(yè)標準開展抽查，對接到的問題反映進行核實，發(fā)現(xiàn)存在問題的，及時告知企業(yè)予以改正。

（二）加強監(jiān)督管理。加強衛(wèi)生健康部門與市場監(jiān)管部門間的信息通報，對備案的食品企業(yè)標準違反法律、法規(guī)、食品安全國家標準或地方標準、國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的情形，互相通報企業(yè)信息。社會監(jiān)督如發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的，可通過本市“一網(wǎng)通辦”平臺辦事指南聯(lián)系電話反饋。

附件：   附件1：上海市食品企業(yè)標準備案流程圖.doc

   附件2：上海市食品企業(yè)標準備案文本樣式（模版）.doc

上海市衛(wèi)生健康委員會

2024年12月17日