近期，南陽市市場監督管理局嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，統一部署，開展擴大肉類產品專項整治成效行動，深度糾治肉類產品領域食品安全風險隱患和漠視侵害人民群眾利益的突出問題。通過綜合運用三種思維，循線深挖，追根溯源，嚴厲打擊肉類產品違法犯罪，規范肉類產品市場秩序，切實維護人民群眾身體健康和生命安全。

 

　　一是依靠政務思維，促進組織水平再提升。設立專項辦公室牽頭開展工作，出臺《南陽市市場監督管理局進一步擴大肉類產品專項整治成效工作方案》，構建起肉類產品長效治理跨部門聯動機制。一是整合相關職能科室和行政執法力量，充實工作專班。二是協調聯動公安、農業農村和紀檢部門，完善線索共享、案件移交等工作機制。三是定期召開工作研判會、業務研討會、整治推進會和多部門聯席會等，有效銜接日常監管、行政執法和刑事司法等手段，全面優化肉類產品的全鏈條治理。

 

　　二是踐悟法治思維，推動履職能力再深化。南陽市局立足實踐，研究出臺“勸導式執法、告誡式執法、懲罰式執法”三步工作法，作為本次專項整治的基本方法。同時，不斷匯總基層部門在監管工作中遇到的困點難點問題，組織業務科室集中研究，編印了《肉類產品生產經營監督檢查指南》和《肉類產品專項整治執法辦案手冊》等相關工作文件。破除監管執法過程中的疑難雜癥，幫助基層執法人員形成依法依規開展工作的思維和習慣，抓好“當下改”，實現“長久治”。

 

　　三是用好系統思維，保障整治成效再擴大。基層市場監管部門堅持多措并舉、有序行動，帶著責任、感情和方法開展工作，將執法檢查與行動部署一同推進。各縣市區以豬、牛、羊及其制品為整治重點，一手組織摸排相關主體底數，一手強化宣傳教育，做好首輪“勸導式執法”。在強化社會共治方面，通過公眾號、網站等平臺發布投訴舉報途徑，發動群眾提供肉類產品違法犯罪線索。聯合河南省食品安全協會、南陽市食品行業協會、南陽餐飲與住宿行業協會等，在肉類產品生產、經營、餐飲三個環節發布食品安全倡議書，督促相關市場主體簽訂承諾書，做到學法、知法、守法。與此同時，綜合運用飛行檢查、專項監督檢查、行政約談、聯合執法等措施，推動各類主體落實食品安全主體責任，守法經營，保障肉品來源正規、品質過關，以嚴厲態勢和嚴格要求來倒逼市場上游環節，嚴防不合格肉類產品流入市場。

 

　　截至目前，全市市場監管系統已出動宣傳車192臺次、執法人員970余人次，通過摸排建立肉類市場主體底冊。在此過程中，針對肉制品生產經營主體開展“回頭看”608家，開展行政約談32場次，涵蓋相關主體380家。累計開展各類宣傳活動135次，制作手冊、海報、圖解、視頻等宣傳產品9303個。編印各類承諾書10788份，其中肉制品生產、經營主體承諾書簽訂率達100%，餐飲環節承諾書簽訂工作正在持續推進。相關案件的辦理、移送工作實現閉環。

 

　　下一步，南陽市市場監督管理局將在監管實踐中不斷總結、運用和完善經驗，切實履職盡責，努力做到“組織有力、目的明確、方法得當、實效突出”，守好全市肉類產品質量安全“責任田”。