圍繞疫情防控和“三農”發展需要，我部會同有關部門配合立法機關制定實施關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定及農作物病蟲害防治條例等法律、行政法規，制定公布國家畜禽遺傳資源目錄，推動加快鄉村振興促進法制定進程，法律草案已經全國人大常委會第十九次會議初次審議。深入推進農業綜合行政執法改革，截至2020年7月底，省級農業綜合行政執法改革已經完成。制定農業綜合行政執法事項指導目錄（2020年版），開展農業綜合行政執法示范窗口和示范單位創建，推進嚴格規范公正文明執法。指導督促各級農業農村部門嚴格執行新冠肺炎疫情防控相關法律法規，依法從嚴查處有關危害疫情防控的違法行為。

 

 

    司法部和有關部門把法治鄉村建設作為全面依法治國和實施鄉村振興戰略的基礎工作，中央全面依法治國委員會印發《關于加強法治鄉村建設的意見》，將法治鄉村建設納入基層政府績效考核，推動各項任務貫徹落實。加強組織實施和工作指導，引導廣大干部群眾在農村基層黨組織領導下，以“民主法治示范村（社區）”建設為載體推進法治鄉村建設。完善司法為民便民措施，實施農村“法律明白人”培養工程，重點培育以村“兩委”班子成員、人民調解員、網格員、村民小組長等為重點的“法治帶頭人”。制定進一步加強和規范村（居）法律顧問工作的意見，目前全國64萬多個村、社區配備法律顧問，共有20多萬律師、基層法律服務工作者等參與，基本實現村（居）法律顧問工作全覆蓋。

 

 

    大力開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳，加強對禁食野生動物決定及野生動物保護、動物防疫、漁業資源保護等法律法規知識的宣傳力度，提高基層干部和農民群眾依法防控意識和依法治理能力，樹立自覺抵制濫食野生動物陋習、保護生物資源和環境的良好風氣。落實“誰執法誰普法”責任制，及時針對新修訂法律法規進行宣傳解讀，組織各地以多種形式送法下鄉，加大以案普法、以案釋法和案例指導力度，傳播法律知識，弘揚法治精神，教育引導廣大農民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。開展以全國民主法治示范村（社區）黨支部書記為重點對象的普法骨干培訓，強化群眾性法治文化教育，充分運用網絡、微視頻、動畫、公益宣傳片等新媒體新形式，以生動形象的方式解讀農業農村法律法規，提高普法效果。

 

 

    新冠肺炎疫情發生后，我部會同有關部門多次印發通知，明確將飼料、種子、化肥、農藥、農膜、種畜禽、仔畜雛禽、水產苗種、出欄畜禽、水產品、轉場蜜蜂等納入應急運輸保障范圍，成立全國春耕農資應急調度保供專班，組織各地優先支持農業相關企業復工復產，并第一時間設立10部熱線電話，對群眾反映的困難問題及時轉辦督辦，辦結一件銷號一件，社會反響良好。積極督促地方管理部門做好服務，推動涉農企業復工復產，切實保障農業生產順利開展和農產品有效供給，4月中旬全國農產品加工和農資生產企業生產經營已基本恢復正常，產能恢復到常年同期水平。積極開展“點對點”產銷對接，動員大型電商、批發市場、龍頭企業等開展應急保供，上半年糧食和重要農副產品總體上保持量足價穩，夏糧再獲豐收，為經濟社會發展大局穩定提供了有力支撐。

 

    下一步，我部將會同有關部門繼續統籌推進新冠肺炎疫情常態化防控和“三農”重點任務，堅持依法治農、依法興農、依法護農，加強農業農村法治建設，統籌抓好立法、執法、普法、守法等各項工作，為規范、引領和推動“三農”工作提供法治保障。

 

    農業農村部

 

    2020年8月28日