序號

指標(biāo)名稱

單位

2018年

基準(zhǔn)值

2020年預(yù)期值

2021年預(yù)期值

1

廢棄物產(chǎn)生總量

快遞包裝廢棄物（西安）

萬噸

5.5

7

10

農(nóng)林廢棄物

（鄠邑、周至）

農(nóng)作物秸稈

萬噸

100

105

110

廢舊農(nóng)膜

萬噸

0.288

0.29

0.3

報(bào)廢汽車

萬輛

6

7

9

2

基地收處量

快遞包裝廢棄物

萬噸

-

3

7

農(nóng)林廢棄物

農(nóng)作物秸稈

萬噸

37.86

40

44

廢舊農(nóng)膜

萬噸

0.05

0.055

0.06

報(bào)廢汽車

萬輛

3

3.3

3.5

3

廢棄物綜合利用量

快遞包裝廢棄物

萬噸

-

-

-

農(nóng)林廢棄物

農(nóng)作物秸稈

萬噸

28.80

32

38

廢舊農(nóng)膜

萬噸

0.0213

0.03

0.05

報(bào)廢汽車

萬輛

3

3.3

3.5

4

廢棄物綜合利用率（占收處量）

快遞包裝廢棄物

-

-

-

農(nóng)林廢棄物

農(nóng)作物秸稈

%

76

80

86

廢舊農(nóng)膜

%

42

55

83

報(bào)廢汽車

%

100

100

100

5

廢棄物無害化處置和綜合利用技術(shù)研發(fā)及推廣占基地總產(chǎn)值比重

%

/

10

15

6

廢棄物無害化處置及綜合利用領(lǐng)域?qū)嵤┛萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目

個(gè)

3

6

10

7

培育廢棄物無害化處置及綜合利用領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)

個(gè)

16

25

40

領(lǐng)域方向

序號

具 體 任 務(wù)

責(zé)任單位

完成時(shí)限

基地規(guī)劃布局

1

編制完成《西安市資源循環(huán)利用基地建設(shè)規(guī)劃》，并將大宗固廢綜合利用基地納入全市資源循環(huán)利用基地建設(shè)規(guī)劃。

市發(fā)改委

2020年12月

2

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在我市西南片區(qū)統(tǒng)籌布局快遞包裝廢棄物、報(bào)廢汽車、建筑垃圾、污泥、農(nóng)作物秸稈（果枝）等固體廢棄物綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目，推動固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

市商務(wù)局

市城管局

市水務(wù)局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市郵政局

長安區(qū)政府

鄠邑區(qū)政府

周至縣政府

西咸新區(qū)管委會

高新區(qū)管委會

2021年10月

快遞包裝廢棄物綜合利用

3

在具備條件的高校校園、大型社區(qū)快遞網(wǎng)點(diǎn)率先設(shè)置包裝廢棄物綠色回收裝置。設(shè)立綠色回收基金，以電子券、積分及類似方式鼓勵(lì)消費(fèi)者主動參與回收。到2021年，全市85%以上快遞網(wǎng)點(diǎn)合理配置包裝廢棄物回收裝置。

市郵政局

相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)

2021年10月

4

以中通快遞西北（西安）電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為核心，打造快遞包裝廢棄物資源回收利用示范基地，爭取將示范基地作為綠色物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

市郵政局

鄠邑區(qū)政府

2021年10月

5

研究制定快遞業(yè)綠色包裝“西安標(biāo)準(zhǔn)”，開展快遞業(yè)綠色包裝行動，減少過度包裝、重復(fù)包裝。

市郵政局

市市場監(jiān)管局

2021年10月

6

在品牌快遞企業(yè)中開展循環(huán)中轉(zhuǎn)袋（箱）全面替代一次性塑料編織袋試點(diǎn)工作，到2021年，全市快遞企業(yè)循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到90%以上。

市郵政局

2021年底

7

研究制定關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝和包裝廢棄物循環(huán)利用財(cái)政支持政策。

市郵政局

市發(fā)改委

市財(cái)政局

2021年6月

快遞包裝廢棄物綜合利用

8

打造綠色包裝研發(fā)中心，引進(jìn)包裝品設(shè)計(jì)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)快遞行業(yè)協(xié)會、各龍頭快遞企業(yè)深入?yún)⑴c綠色包裝設(shè)計(jì)及二次回收利用翻新包裝的研發(fā)工作，對取得重大技術(shù)突破的研發(fā)項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

市郵政局

市科技局

市財(cái)政局

長期開展

報(bào)廢機(jī)動車、廢棄共享單車處置及資源再利用

9

依托鄠邑區(qū)西安汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)“報(bào)廢汽車回收拆解—舊零部件再利用再制造—標(biāo)準(zhǔn)化管理—市場化銷售”為一體的報(bào)廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2021年，基地報(bào)廢汽車拆解能力達(dá)到3.5萬輛/年，報(bào)廢汽車回收、拆解、再利用、再制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

市商務(wù)局

鄠邑區(qū)政府

2021年底

10

加強(qiáng)廢棄共享單車清運(yùn)回收管理工作，支持并指導(dǎo)再生資源回收企業(yè)回收廢棄單車。

市城管局

市交通局

市商務(wù)局

2021年底

建筑垃圾

資源化利用

11

加大建筑垃圾資源化利用科技研發(fā)和應(yīng)用示范力度，支持資源化利用企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

市住建局

市科技局

市城管局

長期開展

12

建立完善《建筑節(jié)能新材料推廣目錄》，積極推廣建筑垃圾再生新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)申請綠色建材產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)識。

市住建局

長期開展

13

在鄠邑區(qū)、周至縣、西咸新區(qū)建設(shè)4~6處年處置能力100萬噸以上的建筑垃圾資源化再利用項(xiàng)目。到2021年，我市西南片區(qū)建筑垃圾處置能力達(dá)到1000萬噸/年，資源化率達(dá)到70%。

市城管局

鄠邑區(qū)政府

周至縣政府

西咸新區(qū)管委會

2021年底

污泥綜合

利用處置

14

在長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、灃西新城等基地輻射范圍建設(shè)4~5個(gè)污泥處置重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)基地污泥處置能力達(dá)到1200噸/日以上。

市水務(wù)局

長安區(qū)政府

鄠邑區(qū)政府

周至縣政府

西咸新區(qū)管委會

2021年底

農(nóng)林固體廢棄物綜合利用

15

依據(jù)農(nóng)作物秸稈（果枝）產(chǎn)生量，按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化收儲點(diǎn)。長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣秸稈（果枝）生產(chǎn)量較大的部分行政村，依托相關(guān)項(xiàng)目資金支持，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化收儲點(diǎn)，不斷提升農(nóng)作物秸稈（果枝）多種利用產(chǎn)業(yè)化水平。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

長安區(qū)政府

鄠邑區(qū)政府

周至縣政府

2021年底

農(nóng)林固體廢棄物綜合利用

16

在鄠邑區(qū)、周至縣范圍內(nèi)，建設(shè)1~2個(gè)果枝粉碎綜合利用示范項(xiàng)目。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

鄠邑區(qū)政府

周至縣政府

2021年底

17

以鄠邑區(qū)和周至縣為試點(diǎn)，開展殘菜瓜蔓秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收示范村建設(shè)，到2021年底，各推廣實(shí)施示范村4個(gè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

鄠邑區(qū)政府

周至縣政府

2021年底

18

加大科技投入與技術(shù)創(chuàng)新力度，重點(diǎn)扶持廢舊農(nóng)膜回收加工利用、生物可降解地膜應(yīng)用試驗(yàn)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市科技局

2021年底

19

結(jié)合我市實(shí)際，在中央和省上相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，探索建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等措施，加大對廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)支持。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市財(cái)政局

2021年底

政策支持

20

規(guī)范建筑垃圾、報(bào)廢汽車、快遞包裝廢棄物等資源回收利用行業(yè)秩序，明確行業(yè)規(guī)范條件和項(xiàng)目審批程序。

市城管局

市商務(wù)局

市郵政局

2021年底

21

積極落實(shí)國家再生資源回收和綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，簡化申報(bào)流程，加強(qiáng)政策宣傳，提升政策執(zhí)行質(zhì)效。

市稅務(wù)局

長期開展

22

每年統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金，對基地范圍內(nèi)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施工程和大宗固廢綜合利用重點(diǎn)支撐項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

市財(cái)政局

市發(fā)改委

2021年底

23

利用現(xiàn)有資金渠道扶持大宗固廢回收、綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目，積極主動爭取國家和省上給予更多的政策支持和資金補(bǔ)助。

市發(fā)改委

市城管局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市商務(wù)局

市水務(wù)局

市郵政局

市財(cái)政局

長期開展

24

將資源再生產(chǎn)品列入政府采購目錄，鼓勵(lì)政府和社會公眾優(yōu)先選購資源循環(huán)利用產(chǎn)品，加快形成資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求拉動機(jī)制。

市發(fā)改委

市機(jī)關(guān)事務(wù)中心

長期開展

序號

項(xiàng)目名稱

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目性質(zhì)

利用

廢棄物

建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目效益

建設(shè)年份

承建單位

總投資

（萬元）

合計(jì)項(xiàng)目（16個(gè)）

163156

一、大宗城鎮(zhèn)新型廢棄物綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目（14個(gè)）

158056

（一）快遞包裝廢棄物綜合利用項(xiàng)目（3個(gè)）

26000

1

快遞包裝廢棄物資源回收利用示范基地建設(shè)項(xiàng)目

以灃京工業(yè)園區(qū)中通快遞西北（西安）電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園為主體，打造集快遞廢棄物統(tǒng)一回收、統(tǒng)一處置和回用為主的新型城市大宗廢棄物綜合利用閉環(huán)鏈條，建設(shè)內(nèi)容主要包括回收分揀區(qū)、回收加工區(qū)、成品區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣中心。

策劃

項(xiàng)目

快遞包裝廢棄物

鄠邑區(qū)

灃京

工業(yè)園區(qū)

預(yù)計(jì)年回收利用快遞包裝盒1000萬個(gè)

2019—2021

中通快遞西北（西安）電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園

5000

2

快遞廢棄物回收逆向物流體系建設(shè)項(xiàng)目

主要建設(shè)內(nèi)容包括回收網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、廢棄物逆向物流集散中心及電子信息服務(wù)平臺（包括APP系統(tǒng)）等。

策劃

項(xiàng)目

快遞包裝廢棄物

根據(jù)需求，在大型社區(qū)和高校校園建設(shè)布點(diǎn)

將網(wǎng)點(diǎn)回收的快遞包裝廢棄物統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和回收，提高快遞包裝廢棄物回收率

2019—2021

快遞網(wǎng)點(diǎn)、近鄰寶、菜鳥驛站等

2000

3

年產(chǎn)30萬噸再生紙板生產(chǎn)線技改擴(kuò)建項(xiàng)目

擴(kuò)建30萬噸廢棄紙板、紙盒、紙箱再利用生產(chǎn)線，建設(shè)日處理能力2萬噸污水處理廠，總建筑面積32508平方米。

在建

項(xiàng)目

紙箱、紙盒及生活廢紙

鄠邑區(qū)

渭豐鎮(zhèn)

元鳳村

擴(kuò)建后實(shí)現(xiàn)年處理生活廢紙、包裝紙箱45萬噸

2020—2021

西安渭豐紙業(yè)有限公司

19000

（二）報(bào)廢汽車回收拆解項(xiàng)目（1個(gè)）

18706

4

陜西省報(bào)廢汽車回收拆解中心建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)主廠房、生產(chǎn)副廠房、綜合辦公樓及餐廳、門房、地面停車場、拆解物堆放處等。

在建

項(xiàng)目

報(bào)廢汽車、金屬廢棄物

鄠邑區(qū)

灃京

工業(yè)園區(qū)

年拆解能力達(dá)到3.5萬輛

2018—2020

陜西省報(bào)廢汽車回收拆解有限公司

18706

（三）建筑垃圾資源化再利用項(xiàng)目（7個(gè)）

73000

5

鄠邑衛(wèi)龍建筑垃圾資源化再利用項(xiàng)目

項(xiàng)目占地130畝，建設(shè)100萬噸建筑垃圾資源化再生利用生產(chǎn)線，對建筑垃圾分類分級破碎、篩分，生產(chǎn)可取代天然石的骨料等再生建材。

在建

項(xiàng)目

建筑垃圾、拆遷廢棄物

鄠邑區(qū)

五竹鎮(zhèn)

預(yù)計(jì)年處理建筑垃圾100萬噸

2018—2020

西安龍創(chuàng)建筑科技有限公司

10000

6

西安東正建材有限公司建筑垃圾資源化再利用項(xiàng)目

建設(shè)100萬噸建筑垃圾資源化再生利用生產(chǎn)線，對建筑垃圾分類分級破碎、篩分，生產(chǎn)可取代天然石的骨料等再生建材，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的循環(huán)利用。

在建

項(xiàng)目

建筑垃圾、拆遷廢棄物

周至縣

終南鎮(zhèn)

預(yù)計(jì)年處理建筑垃圾100萬噸

2019—2020

西安東正建材有限公司

8000

7

陜西漢秦再生資源利用有限公司建筑垃圾資源化再利用項(xiàng)目

規(guī)劃198畝，建設(shè)150萬噸建筑垃圾資源化再生利用生產(chǎn)線，對建筑垃圾分類分級破碎、篩分，生產(chǎn)可取代天然石的骨料等再生建材。

在建

項(xiàng)目

建筑垃圾、拆遷廢棄物

灃西新城

八里莊村

預(yù)計(jì)年處理建筑垃圾150萬噸

2019—2020

陜西漢秦再生資源利用有限公司

10000

8

陜西弘偉生態(tài)環(huán)保有限公司建筑垃圾資源化再利用項(xiàng)目

占地176畝，建設(shè)建筑垃圾資源化再生利用生產(chǎn)線，對建筑垃圾分類分級破碎、篩分，生產(chǎn)可取代天然石的骨料等再生建材。

建成

項(xiàng)目

建筑垃圾、拆遷廢棄物

灃東新城

斗門街辦

年處理建筑垃圾150萬噸

2018—2020

陜西弘偉生態(tài)環(huán)保有限公司

10000

9

周至縣年處理100萬噸建筑垃圾綜合利用擴(kuò)建（二期）項(xiàng)目

占地83.8畝，建設(shè)再生混凝土生產(chǎn)線1條，再生砂漿生產(chǎn)線1條，建設(shè)再生磚養(yǎng)護(hù)房及自動碼垛1套，0.02目粉煤灰替代品研磨生產(chǎn)線1套。

在建

項(xiàng)目

建筑垃圾、拆遷廢棄物

周至縣

終南鎮(zhèn)

預(yù)計(jì)年處理建筑垃圾100萬噸

2020—2021

西安東正建材有限公司

10000

10

周至縣建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目

占地113畝，建設(shè)建筑垃圾破碎生產(chǎn)線、自動環(huán)保磚生產(chǎn)線等。

在建

項(xiàng)目

建筑垃圾、拆遷廢棄物

周至縣

樓觀鎮(zhèn)

預(yù)計(jì)年處理建筑垃圾300萬噸

2020—2022

西安周杭環(huán)建科技發(fā)展有限公司

15000

11

周至縣金鑫圓建筑材料有限公司建筑垃圾資源循環(huán)再利用項(xiàng)目

占地60畝，建筑面積5582平方米。新建建筑垃圾破碎生產(chǎn)線、自動環(huán)保磚生產(chǎn)線、再生骨料穩(wěn)定土拌合站各1條。

在建

項(xiàng)目

建筑垃圾、拆遷廢棄物

周至縣

司竹鎮(zhèn)

預(yù)計(jì)年處理建筑垃圾200萬噸

2019—2020

周至縣金鑫圓建筑材料有限公司

10000

（四）污泥處置項(xiàng)目（1個(gè)）

38249

12

西咸新區(qū)污泥處理處置項(xiàng)目

對城市污水處理廠污泥資源化利用，近期處理規(guī)模600噸/日，遠(yuǎn)期處理規(guī)模增加至1100噸/日。

擬建

項(xiàng)目

城市污水處理廠污泥

灃西新城

大王街道

對污水處理廠產(chǎn)生的市政污泥實(shí)現(xiàn)減量化、無害化、資源化與穩(wěn)定化處理

2020—2021

（近期）

2021—2025

（遠(yuǎn)期）

中鐵水務(wù)有限公司

38249

（五）廢舊塑料回收再利用項(xiàng)目（2個(gè)）

2101

13

廢棄塑料回收處理生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目總建筑面積1351平方米，其中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間365平方米，機(jī)械房183平方米，粉碎塑料進(jìn)料棚183平方米，包裝車間、成品庫房366平方米，其他附屬設(shè)施354平方米，購置安裝廢棄塑料粉碎設(shè)備、清洗包裝設(shè)備及其他配套生產(chǎn)設(shè)備。

在建

項(xiàng)目

廢舊塑料

周至縣

預(yù)計(jì)年利用廢舊塑料10萬噸

2019—2021

周至縣環(huán)嘉再生資源科技有限公司

1000

14

綜合回收利用廢棄塑料技改擴(kuò)建項(xiàng)目

建設(shè)車間1000平方米，購置相關(guān)機(jī)器設(shè)備。

在建

項(xiàng)目

廢舊塑料

周至縣

預(yù)計(jì)年利用廢舊塑料3萬噸

2019—2020

周至縣宏利塑料制品有限公司

1101

二、大宗農(nóng)林固體廢棄物綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目（2個(gè)）

5100

15

果枝粉碎綜合利用項(xiàng)目

以鄠邑區(qū)和周至縣葡萄、獼猴桃主產(chǎn)區(qū)為核心，以果樹、苗木殘枝為對象，開展果枝粉碎綜合利用，主要建設(shè)內(nèi)容為購買果枝粉碎機(jī)。

策劃

項(xiàng)目

葡萄及獼猴桃果枝

鄠邑區(qū)

周至縣

促進(jìn)果枝綜合利用覆蓋鄠邑區(qū)和周至縣大中型果園

2019—2021

/

5000

16

殘菜瓜蔓秸稈綜合利用及農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范村項(xiàng)目

主要內(nèi)容包括示范推廣新型降解膜地膜和厚度合規(guī)地膜、示范推廣殘菜瓜蔓堆肥腐熟技術(shù)、引進(jìn)殘菜瓜蔓秸稈綜合利用及廢舊農(nóng)膜回收機(jī)械、加強(qiáng)場地硬化和實(shí)施規(guī)范化管理。擬推廣20個(gè)村，每個(gè)村補(bǔ)助50萬元，總面積1萬余畝。

在建項(xiàng)目

菜瓜蔓秸稈綜合利用及農(nóng)膜

鄠邑區(qū)

預(yù)計(jì)年處理殘菜瓜蔓秸稈10萬噸、廢舊農(nóng)膜50萬公斤

2019—2020

鄠邑區(qū)蔣村鎮(zhèn)同興村股權(quán)經(jīng)濟(jì)合作社、玉蟬街道三旗村股權(quán)經(jīng)濟(jì)合作社

100