清晨的路邊搭個(gè)攤，或者租個(gè)地下室，架一口鍋弄點(diǎn)材料，就可以炸油條了。至于這些油條流向哪里，油條品質(zhì)是否有保障，攤主一概不管，一律不知。
這樣的油條有保障嗎？當(dāng)然沒有！那對(duì)于這種情況該怎么辦呢？除了用法律約束攤主，是否能夠要求賠償？這是一個(gè)全新的課題！
近日，溫州洞頭一食藥安全公益訴訟案件落下帷幕，案件中當(dāng)事人由于生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的油條而被判刑。經(jīng)該區(qū)人民檢察院提起訴訟，最終當(dāng)事人自愿以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付損害賠償金1000元。
你可能沒想到，這個(gè)案例創(chuàng)了一個(gè)“全省第一”：浙江省首個(gè)食藥安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公益損害賠償真正落地的案例。
知識(shí)點(diǎn)：食藥安全領(lǐng)域公益損害
特征
波及較廣，故受害者又具有不確定性，即使受害者提起訴訟尋求救濟(jì)也面臨舉證難、索賠難等諸多問(wèn)題。
經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
今年來(lái)，洞頭區(qū)消保委、市場(chǎng)監(jiān)管、檢察院、法院等部門聯(lián)合制定實(shí)施《溫州市洞頭區(qū)食藥安全領(lǐng)域公益損害賠償資金管理暫行辦法》，推動(dòng)公益訴訟與食藥安全領(lǐng)域損害賠償制度有效銜接。辦法規(guī)定，由人民檢察院根據(jù)人民法院判決或訴前和解結(jié)果，依法提起民事公益訴訟，要求造成損害的單位或個(gè)人繳納資金，并由消保委負(fù)責(zé)對(duì)賠償資金的收繳、管理。
具體做法
此次損害賠償，洞頭依據(jù)上述辦法，設(shè)立“賠償資金”賬戶實(shí)行專賬管理，將分散的單個(gè)受害者集合起來(lái)“統(tǒng)一維權(quán)”。賠償資金將優(yōu)先用于保障涉事消費(fèi)者的賠償權(quán)益，若無(wú)特定賠償對(duì)象或長(zhǎng)期未被申領(lǐng)，經(jīng)多部門同意后，可將賠償資金用于食藥安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域公益項(xiàng)目。讓食品藥品違法者在刑事、行政處罰之外對(duì)廣大受害者作出民事賠償，由此彌補(bǔ)私人懲罰性賠償懲罰不力的弊端，更好威懾不法行為。
今年以來(lái)，洞頭強(qiáng)化部門協(xié)作，構(gòu)建食藥安全行刑銜接、社會(huì)信用長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)。截至目前，共查辦食藥安全違法案件45件，移送公安部門刑事案件5件，法院公布典型案例2起，食品安全金融聯(lián)合懲戒錄入不良信息47家，全面健全食藥安全社會(huì)共治大格局，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
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