各市、縣糧食和物資儲備局(糧食局),省糧食集團、局直各單位:
清明剛過,我省連續發生多起較大生產安全事故,共造成10人死亡。省委書記李錦斌、省長王清憲、常務副省長鄧向陽、副省長李建中分別作出批示,要求查明事故原因、依法嚴肅處理,并舉一反三、汲取教訓,加強全省安全生產管理工作。當前,糧食出入庫頻繁,部分企業滿負荷、超負荷生產,安全生產風險不斷增多。為認真貫徹落實省委、省政府領導有關指示批示精神,深刻吸取事故教訓,有效防范和堅決遏制各類事故發生,促進全省糧食和物資儲備系統安全生產形勢穩定向好,現就進一步做好當前安全儲糧和安全生產工作通知如下:
一、明確責任,進一步落實安全儲糧和安全生產責任。各級糧食行政管理部門要按照糧食安全責任制要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責重于泰山”的思想,強化“紅線”意識,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任。按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,進一步壓實政府部門的監管職責和企業的主體責任,特別是企業主要負責人要切實履行好第一責任人責任,把安全儲糧和安全生產責任分解落實到領導班子成員、科室、班組、崗位,做到職責到崗、責任到人、措施到位。
二、周密部署,進一步做好安全儲糧和安全生產工作。當前,夏糧收購即將開始,安全儲糧和安全生產任務十分艱巨,各地要采取有力措施,堅決防止安全事故發生。一是加強糧食收購安全監管。嚴禁違章指揮、違規作業、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產等行為。對大型機械,特別是輸送機等移動設備操作,必須嚴格執行規程,防止發生機械傷人事故。二是加強出入庫作業安全監管。嚴格落實“五個必須”的要求,規范作業程序,落實防護措施,嚴防糧堆埋人事故發生。三是加強庫存糧食安全監管。對政策性糧食的存儲,要按儲糧技術規范要求,保證糧食質量,嚴防儲糧事故發生。四是加強安全防火工作監管。加強糧庫、收購作業場所火源管理,完善消防制度,配足消防人員、器材等,提升消防應急能力。五是加強薰蒸藥劑安全監管。要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》規定,落實“雙人、雙鎖、雙帳”管理制度。制定薰蒸作業方案,嚴格操作程序,確保薰蒸安全。六是加強工程建設安全監管。對所有糧食倉儲在建工程要加強監督管理,要求施工企業必須制訂完善的工程施工方案和安全生產措施,重點防止出現高空跌落、地坑塌方等安全責任事故。
三、吸取教訓,進一步做好隱患排查專項整治工作。各地要深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面做好隱患排查治理工作。按照“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”的原則,制定方案,明確目標和責任措施。結合正在開展的春季糧油安全大檢查和規范糧食進出倉作業管理專項整治等工作,開展隱患排查治理,建立底數臺帳,采取果斷措施及時消除安全隱患,確保專項檢查不走形式、不留死角。要建立和完善安全生產獎罰和責任追究制度,強化安全生產責任制監督考核機制,對安全責任落實不到位,造成安全生產責任事故的單位和個人,嚴肅追責問責。
安徽省糧食和物資儲備局
2021年4月13日