50斤（25kg）牛蛙10斤（5kg）水，前段時間某地一則新聞引起關注，注水牛蛙之說一時間眾說紛紜……牛蛙是否存在注水的可能性？真相究竟是如何的呢？
案情簡介
寶山區市場監管局執法人員在對轄區某市場例行巡查時，發現一家牛蛙經營店內的一角，有一根帶醫用針頭的軟管。
執法人員立即調閱店內監控和市場內的通道視頻。監控顯示，該店的開門時間往往比同行提前一至兩小時，依稀可見店內人員正在對牛蛙做著什么。但監控角度受限，影像模糊。執法人員隨即決定夜間蹲守。經過幾天蹲守，終于在第5天晚上，發現當事人正在使用注水工具對該場所待售的牛蛙進行注水活動。
執法記錄儀畫面中，每只牛蛙的注水過程僅需5秒。在當事人嫻熟的操作下，一只只牛蛙變得膨脹“豐滿”起來。
寶山區市場監管局對當事人涉嫌向銷售的牛蛙中注水的摻雜摻假行為予以立案調查。
經查，上述批次“牛蛙”當事人共計購進250公斤，進貨單價10.8元每公斤，總貨值金額2950元 。案發時，上述牛蛙尚未對外銷售，無違法所得。針對當事人上述摻假摻雜的違法行為，寶山區市場監管局作出罰款五萬元并處沒收違法工具的行政處罰。
法律分析
當事人在其經營場所向待售的牛蛙進行注水的摻雜摻假的行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第二十五條第四項：“禁止銷售下列食用農產品：（四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的”規定的情形。
依據《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第五十條第二款：違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規定的，由縣級以上食品藥品監督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規定給予處罰。
類似案件，當事人作案時間短，牛蛙注水后不會立即死亡，在流通過程中缺乏抽檢條件，調查取證難度高。針對此類問題，市場監管部門將加強普法宣傳，引導經營戶提高主體責任意識，加大監管執法力度，采取錯時錯峰監管等措施，把好準入關、管理關、退市關，及時消除食品安全隱患，凈化市場經營環境。
供稿：寶山區市場監管局
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