各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，南沙區(qū)綜合執(zhí)法局：

 

　　為貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，市局制定了《2022年廣州市特殊食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與市局食品生產(chǎn)處聯(lián)系。

 

　　廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年3月24日

 

　　2022年廣州市特殊食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例及《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)），以及廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年特殊食品監(jiān)管工作安排，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和監(jiān)管全覆蓋的原則，市局制定2022年廣州市特殊食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

 

　　一、檢查對(duì)象

 

　　全市取得生產(chǎn)許可證的保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　二、檢查實(shí)施方式

 

　　市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門以日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查等方式，對(duì)本轄區(qū)保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

 

　　三、檢查工作要求

 

　　日常監(jiān)督檢查按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查有關(guān)表格的通知》（市監(jiān)食生發(fā)〔2022〕18號(hào)）中的表1-1《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開(kāi)展檢查。

 

　　飛行檢查按照《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》的檢查內(nèi)容，對(duì)企業(yè)是否按照許可范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)的特殊食品是否取得特殊食品產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)或備案憑證、采購(gòu)原料是否按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)、使用的原料是否符合要求、是否按批準(zhǔn)的配方和工藝組織生產(chǎn)、產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格出廠、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定、是否落實(shí)保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語(yǔ)規(guī)定等方面實(shí)施重點(diǎn)檢查。

 

　　體系檢查檢查按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展檢查，對(duì)企業(yè)的人員管理、設(shè)施設(shè)備、原料管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理及文件管理等情況進(jìn)行全面檢查。

 

　　四、檢查任務(wù)分工

 

　　市局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展市本級(jí)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查；安排市、區(qū)局執(zhí)法人員參加國(guó)家總局、省局組織的各類監(jiān)督檢查；會(huì)同相關(guān)區(qū)局對(duì)列入省局重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和風(fēng)險(xiǎn)較高、規(guī)模較大的保健食品生產(chǎn)企業(yè)組織開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。

 

　　各區(qū)局結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，制訂本轄區(qū)年度特殊食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃并組織實(shí)施。按照保健食品原則上一年不少于2次，嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品原則上一年不少于3次的監(jiān)管頻次開(kāi)展監(jiān)督檢查，并承擔(dān)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品（配方）注冊(cè)和生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查指派觀察員、投訴舉報(bào)處理、案件辦理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）各區(qū)局應(yīng)將特殊食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃向社會(huì)公開(kāi)，于3月31日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)處。

 

　　（二）各區(qū)局要及時(shí)整理匯總級(jí)監(jiān)管部門體系檢查和飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，并采取有效措施加強(qiáng)轄區(qū)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。

 

　　（三）各區(qū)局應(yīng)指導(dǎo)轄區(qū)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系自查工作，當(dāng)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生發(fā)生重大變化、企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故或客戶投訴和企業(yè)在監(jiān)督檢查或客戶審核中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，應(yīng)要求企業(yè)額外安排自查；對(duì)企業(yè)提交的年度體系自查報(bào)告逐一進(jìn)行審核，確保體系自查工作有效落實(shí)。

 

　　（四）各區(qū)局應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，日常監(jiān)督檢查記錄及時(shí)歸集上傳至日常監(jiān)管系統(tǒng)，督促指導(dǎo)轄區(qū)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)全面應(yīng)用廣東省特殊食品追溯系統(tǒng)，提升智慧監(jiān)管水平。