哈薩克斯坦地處歐亞大陸中心地帶，全國可耕地面積超過2000萬公頃，主要農作物有小麥（占糧食作物產量的90%左右）、玉米、大麥、燕麥、黑麥等。我國與哈薩克斯坦農產品互補性強，那么近年貿易情況怎樣呢？
一、哈薩克斯坦農產品貿易概況
哈薩克斯坦是中亞五國中最大的農產品貿易國，全球排名第61位。2020年，哈農產品貿易額74.3億美元，其中出口額33.5億美元，進口額40.8億美元，主要出口谷物、油籽，進口畜產品、飲品、水果等（表1）。
表1 2020年哈薩克斯坦主要進出口農產品（大類）
2020年，我國是哈第三大出口市場和第四大進口來源地，前兩大出口市場分別是烏茲別克斯坦和阿富汗，前三大進口來源地分別是俄羅斯、烏茲別克斯坦和白俄羅斯。
二、近年中哈農產品貿易特點
（一）農產品貿易呈波動增長態勢，進口增速高于出口
2018—2022年，中哈農產品貿易額呈波動增長態勢，從6.0億美元上升至9.3億美元，增長55.2%；其中進口額從2018年的2.8億美元增長至2022年的5.7億美元，增長1.0倍；出口額從2018年的3.2億美元增長至2022年的3.5億美元，僅增長11.5%。
圖1 2018—2022中哈農產品貿易趨勢
（二）油籽和植物油為主要進口產品
油籽和植物油進口增長較大，分別從2018年的5832.4萬美元和5618.4萬美元增長至2022年的2.1億美元和1.5億美元，分別增長2.5倍和1.7倍。2022年進口的前五大農產品為亞麻籽、葵花油和紅花油、葵花籽、大麥和菜油，分別為9961.0萬美元、9226.9萬美元、7917.4萬美元、5343.8萬美元和4634.4萬美元，且增長迅速，合計進口額3.7億美元，占我國自哈農產品進口總額的64.7%，比重不斷提升（表2）。
表2 我國自哈薩克斯坦進口主要農產品
（三）我對哈蔬菜、干果為主要出口產品
蔬菜和干果為主要出口產品，2022年出口額分別為7135.7萬美元和6515.7萬美元，占出口總額的38.7%。2022年主要出口農產品為核桃、蘑菇（干）、番茄（加工）、花生和食糖出口額分別為4335.3萬美元、3275.4萬美元、1954.4萬美元、1088.9萬美元和979.9萬美元，合計出口額1.2億美元，占我國對哈農產品出口額的33.0%，占比較2020年和2021年出現下降（表3）。
表3 我國對哈薩克斯坦出口主要農產品
三、中哈農產品貿易合作、問題及建議
“一帶一路”倡議提出十年來，中哈農產品貿易合作不斷深入。2013年，開啟了中哈連云港國際物流合作基地項目，至今已經發出5000多列中歐班列。同時，隨著阿拉山口口岸“綠色通道”的建立，標志著中哈之間“綠色通道”陸路口岸的全面覆蓋，口岸均設置專門窗口，優先辦理農產品進出口相關業務，大幅縮短海關通關時間，為中哈兩國農產品貿易便利化提供了支持。
（一）現存問題
基礎設施仍需完善，雖然中哈兩國前期共同推進交通建設，然而疫情期間建設項目遭遇停滯，邊境基礎設施無法滿足快速增長的貿易需求。且我國與哈薩克斯坦的鐵路軌道寬度存在差異，鐵路運輸需要中轉，增加了交易成本。中哈兩國在冷鏈運輸方面的技術研發投入少，設備運用較少，影響了有保鮮需求的農產品貿易。農產品貿易附加值偏低，我對哈出口的農產品大多為初加工或未加工的農產品，產品附加值較低，技術水平較差，農產品競爭力弱。
（二）下一步建議
持續投入基礎設施建設，中哈兩國應加大對鐵路、公路的投資力度，統一雙方的鐵路標準，推動邊境鐵路融合，或建立現代化中轉站，減少中轉時間。同時加大對制冷設備和保溫箱的投入，增加冷鏈運輸車輛、鐵路車廂的使用，減少物流損失。打造知名品牌，建議借助“國貿基地”項目，培養西部龍頭企業，打造西部農產品出口品牌。推進農產品出口多元化，增加出口種類，改善出口結構，提升產品附加值，例如茶油、預制菜等深加工產品。
數據來源：UN comtrade、中國海關總署
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