各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）：
為督促網絡餐飲平臺（以下簡稱平臺）、餐飲外賣商家（以下簡稱商家）嚴格落實《反食品浪費法》等相關規定，進一步壓實主體責任，現就持續規范餐飲外賣營銷行為、有效防止餐飲浪費有關事項通知如下：
一、壓實主體責任，持續規范平臺商家營銷行為
（一）落實平臺主體責任。督促平臺優化營銷規則和協議規則，在相關APP、小程序的餐品展示、訂單提交、訂單完成等頁面顯著位置發布提示，提醒消費者適量點餐。鼓勵平臺健全商家激勵機制，推動商家積極開發、提供、推廣小份餐品，合理設置餐品起送價格；優化滿減湊單機制，不將主食納入滿減優惠展示范圍。指導平臺將防止餐飲浪費相關標準要求嵌入平臺經營管理各環節，建立健全餐飲浪費自查制度和消費者信息反饋機制，及時糾正不規范營銷行為。
（二）壓實商家主體責任。督促商家加強食品采購、儲存、加工、供餐動態管理，防止餐飲浪費。引導商家提升餐品質量，合理確定數量、分量，提供小份餐品供消費者選擇；在平臺頁面和自建APP、小程序如實展示餐品分量、規格、消費人數建議等信息，發布適量點餐提示。監督商家規范營銷行為，合理確定起送價格，不得誘導、誤導消費者超量點餐。鼓勵推廣食安封簽，減少配送過程中因污染、損毀等導致的餐飲浪費。
二、健全標準體系，提升防止餐飲浪費規范水平
（三）推進標準修訂完善。暢通標準制定綠色通道，優先安排防止餐飲浪費相關標準立項，支持有關部門、地方和社會團體制修訂規范平臺、商家營銷行為相關標準，研究制定會議、旅游團餐標準。
（四）加大標準宣貫力度。采取多種形式，重點宣貫綠色外賣、外賣餐品信息描述、網絡訂餐外賣配送服務規范等標準，推介標準化典型案例。督促指導餐飲行業組織、平臺、商家準確理解和應用防止餐飲浪費相關標準。
（五）強化標準實施監督。督促平臺、商家在規則制定、信息描述、餐品制作、外賣配送、服務管理等環節落實標準要求，全面提升防止餐飲浪費標準化水平。
三、強化監管執法，督促整改外賣餐飲浪費問題
（六）加強平臺商家日常檢查。堅持線上線下相結合，將防止餐飲浪費與食品安全監督檢查同頻同步開展，重點檢查平臺、商家是否存在提示提醒責任不落實、誘導誤導消費者超量點餐，以及線下經營場所是否存在嚴重浪費食品行為，對存在問題的平臺、商家加強行政指導、視情進行約談、督促及時整改，適時開展“回頭看”。
（七）持續開展“隨機查餐廳”行動。適時邀請人大代表、政協委員、消費者代表、新聞媒體等參與監督檢查，重點檢查無堂食外賣商家、網紅餐飲商家；對商家食品安全管理人員落實防止餐飲浪費制度情況進行隨機抽考，依法向社會公開監督檢查和抽考結果。
（八）懲戒餐飲浪費違法行為。堅持懲教并舉、過罰相當原則，推行餐飲浪費“簡案快辦”模式，依法依規及時糾正違法行為。對造成明顯浪費、嚴重浪費且拒不改正的，依法嚴厲處罰。暢通12315投訴舉報渠道，充分發揮企業“內部吹哨人”作用，鼓勵主動舉報商家違法違規營銷行為。公開曝光餐飲浪費典型案例，強化警示、教育和震懾。
四、加強宣傳引導，營造防止餐飲浪費良好氛圍
（九）加強宣傳教育。積極協調主流媒體，充分運用新媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的方式，常態化開展反食品浪費宣傳教育。督促平臺做好防止外賣餐飲浪費的政策法律宣傳，開展在線課程學習，加強商家教育培訓。
（十）開展宣傳活動。結合食品安全宣傳周等活動，組織反食品浪費宣傳進社區、進企業、進校園，適時召開新聞發布會，宣傳報道經驗做法。鼓勵平臺、商家創新方式獎勵節儉消費，引導公眾合理點餐、拒絕浪費。
各省級市場監管部門要加強組織領導和統籌協調，制定工作方案，明確目標任務，細化責任要求，狠抓工作落實。加強督促指導和跟蹤督辦，深入基層調查研究，幫助解決實際問題。及時總結工作中好的經驗做法，健全防止餐飲浪費長效機制。
市場監管總局辦公廳
2024年3月14日
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