食品伙伴網(wǎng)訊 2025年9月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部等部門發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策,食品伙伴網(wǎng)整理匯總?cè)缦拢?/div>
1、國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布32項(xiàng)新食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
9月25日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)2025年第6號(hào)公告,發(fā)布32項(xiàng)新食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)修改單。
主要包括:《食品中污染物限量》1項(xiàng)通用標(biāo)準(zhǔn)、《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》等2項(xiàng)特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等4項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、《食品接觸用硅橡膠材料及制品》等2項(xiàng)食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑 血紅素鐵》等6項(xiàng)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、《食品添加劑 碳酸銨》等5項(xiàng)食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、《理化檢驗(yàn) 總則》等12項(xiàng)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),以及《生乳》《滅菌乳》等2項(xiàng)修改單。
本次公布的《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》是我國(guó)食品生產(chǎn)過(guò)程管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理的基本要求和管理準(zhǔn)則,新增加了HACCP原理及其應(yīng)用指南,將“預(yù)防為主 風(fēng)險(xiǎn)管理 全程控制”食品安全管理原則傳遞給所有食品生產(chǎn)企業(yè)。《生乳》《滅菌乳》修改單調(diào)整了山羊乳酸度等指標(biāo),有效提升了標(biāo)準(zhǔn)的適用性,在保障奶農(nóng)權(quán)益的同時(shí),滿足消費(fèi)者對(duì)奶品的多元化需求。《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》增加了產(chǎn)品類別、調(diào)整了可選擇性成分和部分營(yíng)養(yǎng)成分的技術(shù)要求,將更好地滿足不同疾病人群營(yíng)養(yǎng)需求。
新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)、保健康、促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管”,進(jìn)一步完善了從農(nóng)田到餐桌全鏈條、從原料到終產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、從普通人群到特定人群全人群的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。截止目前,我國(guó)已累計(jì)發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1725項(xiàng),包含2.3萬(wàn)余項(xiàng)指標(biāo),涵蓋340余種食品類別,推動(dòng)將食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在高水平安全之上,在保障公眾飲食安全的同時(shí),賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2、食品安全法修正草案通過(guò)
2025年9月12日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉的決定》,自2025年12月1日起施行。
修正草案共3條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
(一)對(duì)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸加強(qiáng)監(jiān)管。一是實(shí)行許可制度。規(guī)定道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事重點(diǎn)液態(tài)食品散裝運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,依照規(guī)定的程序取得準(zhǔn)運(yùn)證明。二是明確發(fā)貨方、收貨方、承運(yùn)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。發(fā)貨方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)運(yùn)證明,核驗(yàn)運(yùn)輸容器是否符合保障食品安全的要求;收貨方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)證明、運(yùn)輸記錄,核驗(yàn)運(yùn)輸容器鉛封是否完整;承運(yùn)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用運(yùn)輸容器并及時(shí)清洗,嚴(yán)禁裝運(yùn)食品以外的其他物質(zhì)。三是規(guī)定任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒋鄹倪\(yùn)輸記錄、運(yùn)輸容器清洗憑證等單據(jù)。四是明確國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定重點(diǎn)液態(tài)食品目錄和重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸?shù)木唧w管理規(guī)定。重點(diǎn)液態(tài)食品目錄報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
(二)將嬰幼兒配方液態(tài)乳納入注冊(cè)管理。在《食品安全法》第八十一條、第八十二條、第一百二十四條中增加“嬰幼兒配方液態(tài)乳”,將其納入注冊(cè)管理,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn),違法生產(chǎn)須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(三)嚴(yán)厲懲處有關(guān)違法行為。對(duì)未經(jīng)許可從事重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸?shù)倪`法行為設(shè)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。同時(shí),加大對(duì)未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的違法行為的處罰力度。
3、預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽新規(guī)發(fā)布
近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽有關(guān)事項(xiàng)的公告》,進(jìn)一步細(xì)化數(shù)字標(biāo)簽應(yīng)用要求,豐富食品標(biāo)簽信息展示形式,解決食品標(biāo)簽不易識(shí)讀等問(wèn)題。
《公告》明確數(shù)字標(biāo)簽是指將預(yù)包裝食品實(shí)體標(biāo)簽通過(guò)數(shù)字化技術(shù)或手段展示的相關(guān)信息,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng)的規(guī)定。
《公告》規(guī)定通過(guò)數(shù)字標(biāo)簽展示生產(chǎn)者詳細(xì)地址的,可在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上簡(jiǎn)化生產(chǎn)者地址標(biāo)示。受實(shí)體標(biāo)簽版面限制,可以通過(guò)數(shù)字標(biāo)簽展示配料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)地信息、食用方法、產(chǎn)品追溯、食品安全與營(yíng)養(yǎng)等合法合規(guī)信息。
《公告》要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)字標(biāo)簽展示內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),確保相關(guān)信息客觀、科學(xué),不對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。數(shù)字標(biāo)簽內(nèi)容必須清晰、醒目、易于識(shí)讀,不得篡改。
《公告》鼓勵(lì)數(shù)字標(biāo)簽二維碼與包裝上其他二維碼整合,實(shí)現(xiàn)多碼合一,實(shí)現(xiàn)食品信息展示、食品追溯等多重功能。
4、市場(chǎng)監(jiān)管總局就《食品召回管理辦法(征求意見稿)》征求意見
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,全面強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范食品召回管理,市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《食品召回管理辦法(征求意見稿)》,于2025年9月25日公開征求意見,征求意見截至2025年10月24日。
修訂的主要內(nèi)容:
(一)明確召回范圍。通過(guò)明確召回范圍,將不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)明確的安全指標(biāo)、有證據(jù)證明可能危害人體健康,以及屬于法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情形的食品,納入應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回的范疇。
(二)確定召回形式。食品召回包含主動(dòng)召回與責(zé)令召回兩種形式,在公告公示流程、召回處置報(bào)告提交等方面存在差異化要求,以保障食品召回工作精準(zhǔn)、高效落實(shí)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自檢自查、公眾投訴舉報(bào)、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通知、監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)的食品屬于食品召回一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),主動(dòng)實(shí)施召回,并通過(guò)本單位網(wǎng)站或其他媒體和國(guó)家食品召回信息公示平臺(tái)發(fā)布召回公告,在召回食品處置結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告食品召回和處置情況;未依照本辦法規(guī)定主動(dòng)實(shí)施召回的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召回,而食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一旦接到責(zé)令召回通知,則必須在國(guó)家食品召回信息公示平臺(tái)上發(fā)布責(zé)令召回公告,且公告將強(qiáng)制帶有“責(zé)令”字樣顯著標(biāo)識(shí),以確保責(zé)令信息清晰醒目,同時(shí),責(zé)令實(shí)施一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)召回的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)每日、每5個(gè)工作日、每10個(gè)工作日?qǐng)?bào)告食品召回和處置情況。
(三)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)者主體責(zé)任。《辦法》規(guī)定了生產(chǎn)委托方應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定主動(dòng)實(shí)施食品召回,并通知受托方停止生產(chǎn)活動(dòng),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。受托方應(yīng)當(dāng)配合委托方實(shí)施召回。進(jìn)一步明確了對(duì)食品集中交易市場(chǎng)的開辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷會(huì)的舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)等在召回工作中承擔(dān)的責(zé)任,和配合市場(chǎng)監(jiān)管部門依法開展食品召回等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的要求。以單獨(dú)條款形式規(guī)定了進(jìn)口食品商、跨境電商等相關(guān)主體的召回義務(wù)和責(zé)任,同時(shí),明確了食用農(nóng)產(chǎn)品參照本辦法執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容。
(四)細(xì)化召回等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《食品安全法》第34條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的規(guī)定和第123條、124條、125條相關(guān)規(guī)定,參考《食品抽檢發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)情形參考表》中急性、亞急性的項(xiàng)目類別,依據(jù)食品抽檢不合格食品項(xiàng)目及危害程度,按照“嚴(yán)重健康損害、一般健康損害和不會(huì)造成健康損害”的區(qū)別,進(jìn)一步細(xì)化明確了食品召回等級(jí)的具體情形。
(五)調(diào)整召回時(shí)限要求。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重和緊急程度,縮短了食品召回啟動(dòng)時(shí)限,以督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者快速響應(yīng),有效降低召回食品帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)強(qiáng)調(diào)在公告明確的召回時(shí)限結(jié)束后,消費(fèi)者提出退回、損害賠償?shù)仍V求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕。督促企業(yè)開展召回行動(dòng),激活社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
(六)強(qiáng)化能力建設(shè)和技術(shù)支撐要求。為保證食品召回工作的有效實(shí)施,《辦法》明確總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心承擔(dān)全國(guó)食品召回和處置的技術(shù)指導(dǎo)工作,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的食品召回綜合管理系統(tǒng)和食品召回信息公示平臺(tái),負(fù)責(zé)食品召回和處置的信息監(jiān)測(cè)、技術(shù)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)研判、效果評(píng)估等工作。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品召回技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)或委托省級(jí)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品召回的具體技術(shù)工作。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以對(duì)食品召回情況開展調(diào)查或者組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行技術(shù)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。同時(shí),明確國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心可以定期或者不定期對(duì)全國(guó)食品召回工作開展技術(shù)調(diào)查和效果評(píng)估工作。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品召回工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)補(bǔ)充責(zé)令召回法律責(zé)任條款。根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,《辦法》增加對(duì)食品集中交易市場(chǎng)的開辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷會(huì)的舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者等違反本辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的條款。加大對(duì)責(zé)令召回或停止經(jīng)營(yíng)后仍拒不召回或停止經(jīng)營(yíng)的處罰力度,依情形可按同批次產(chǎn)品貨值金額進(jìn)行處罰,以解決由于處罰額度過(guò)低,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)召回意愿不強(qiáng)的問(wèn)題。
5、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)外發(fā)布《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),加強(qiáng)餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)督管理,督促其落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
在監(jiān)管機(jī)制方面,《規(guī)定》明確,門店數(shù)量在10000家以上、1000—9999家、999家以下的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部的食品安全監(jiān)管工作分別由省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé);明確省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作統(tǒng)籌職責(zé),要求其根據(jù)餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部管理的門店數(shù)量變化情況,在每年1月確定本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的企業(yè)總部。
在責(zé)任分擔(dān)機(jī)制方面,《規(guī)定》要求,餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)實(shí)行貫通式管理,建立總部每月調(diào)度、分支機(jī)構(gòu)每周排查、門店每日管控的工作制度和機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“抓住關(guān)鍵少數(shù)”,夯實(shí)企業(yè)總部管理責(zé)任,對(duì)企業(yè)總部“管什么”“怎么管”予以明確,細(xì)化企業(yè)總部在考核評(píng)價(jià)、人員培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、標(biāo)準(zhǔn)化管理、食品采購(gòu)、食品安全投訴處置等方面的責(zé)任義務(wù)。
在法律責(zé)任方面,《規(guī)定》細(xì)化了餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)未按要求建立食品安全管理制度、未配備食品安全管理人員、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和食品合格證明文件、未向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告有關(guān)情況,以及企業(yè)總部轉(zhuǎn)嫁自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全責(zé)任等違法情形的相應(yīng)罰則,增強(qiáng)制度的剛性約束。
6、市場(chǎng)監(jiān)管總局就加強(qiáng)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸管理征求意見
9月15日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開征求重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸相關(guān)制度文件意見的通知。
市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門組織起草了《實(shí)行道路散裝運(yùn)輸許可制度的重點(diǎn)液態(tài)食品目錄(征求意見稿)》《重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸管理辦法(征求意見稿)》《液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單管理工作規(guī)范(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《食品目錄》《管理辦法》《聯(lián)單規(guī)范》),擬對(duì)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸實(shí)施準(zhǔn)入許可與全程聯(lián)單管理,嚴(yán)防運(yùn)輸污染風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。3項(xiàng)新規(guī)的制定,是為了落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》和新修改的《中華人民共和國(guó)食品安全法》的要求,規(guī)范重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸行為,完善重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸許可和監(jiān)管制度,保障食品安全。
《食品目錄》明確了準(zhǔn)運(yùn)品種范圍,對(duì)實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)管理的食品品種、運(yùn)輸方式、適用準(zhǔn)運(yùn)管理的運(yùn)輸容器作出規(guī)定,擬對(duì)食用植物油、酒類、液態(tài)調(diào)味料、果葡糖漿、玉米糖漿等液態(tài)食品的道路散裝運(yùn)輸實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)許可管理。
《管理辦法》細(xì)化了許可管理要求,明確準(zhǔn)運(yùn)許可權(quán)限、許可條件、許可程序、監(jiān)督管理要求及相應(yīng)法律責(zé)任,擬對(duì)重點(diǎn)液態(tài)食品散裝道路運(yùn)輸實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)許可管理,督促發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方落實(shí)食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)全過(guò)程管理。
《聯(lián)單規(guī)范》要求實(shí)施運(yùn)輸全程管控,明確發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方需填寫統(tǒng)一制式的《液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸聯(lián)單》,記錄食品品種、數(shù)量、準(zhǔn)運(yùn)信息、鉛封狀態(tài)及查驗(yàn)結(jié)果,加強(qiáng)全過(guò)程記錄管理。
7、市場(chǎng)監(jiān)管總局就嬰幼兒配方液態(tài)乳產(chǎn)品配方注冊(cè)相關(guān)配套文件公開征求意見
近日,《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉的決定》將嬰幼兒配方液態(tài)乳(以下簡(jiǎn)稱嬰配液態(tài)乳)納入注冊(cè)管理。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織修訂了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》,明確嬰配液態(tài)乳產(chǎn)品配方注冊(cè)適用該辦法,向社會(huì)公開征求意見。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局還就嬰配液態(tài)乳產(chǎn)品配方注冊(cè)相關(guān)配套文件公開征求意見。
與嬰幼兒配方乳粉相比,嬰配液態(tài)乳對(duì)于微生物和穩(wěn)定性控制需更加嚴(yán)格,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《嬰幼兒配方液態(tài)乳產(chǎn)品配方注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目與要求(征求意見稿)》,重點(diǎn)從三方面明確了注冊(cè)要求:一是對(duì)生乳中嗜冷菌、耐熱芽孢菌等原輔料微生物風(fēng)險(xiǎn)控制提出要求;二是對(duì)產(chǎn)品研發(fā)中穩(wěn)定性保持提出要求,要求制定產(chǎn)品體系穩(wěn)定的內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)及檢測(cè)方法等;三是對(duì)生產(chǎn)工藝驗(yàn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)以及滅菌效果驗(yàn)證等提出具體要求。
市場(chǎng)監(jiān)管總局還制定了《嬰幼兒配方液態(tài)乳貨架期產(chǎn)品穩(wěn)定性研究指南(征求意見稿)》,明確穩(wěn)定性研究的基本原則、試驗(yàn)樣品和項(xiàng)目、試驗(yàn)方法、報(bào)告內(nèi)容和穩(wěn)定性重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目,指導(dǎo)企業(yè)開展貨架期產(chǎn)品穩(wěn)定性研究。
市場(chǎng)監(jiān)管總局將根據(jù)征求意見情況,盡快修改完善并發(fā)布相關(guān)文件,保證企業(yè)能夠按時(shí)申請(qǐng)嬰配液態(tài)乳注冊(cè)。
8、輔酶Q10和褪黑素備案產(chǎn)品擬增補(bǔ)劑型和輔料
9月19日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《輔酶Q10和褪黑素保健食品原料備案產(chǎn)品增補(bǔ)劑型和輔料(征求意見稿)》,擬在2021年發(fā)布的備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增補(bǔ)輔酶Q10和褪黑素備案產(chǎn)品劑型和相應(yīng)可用輔料。
征求意見稿明確,以輔酶Q10為單一原料生產(chǎn)的保健食品備案時(shí),可用劑型增加粉劑和口服液。在原有已允許使用的輔料名單基礎(chǔ)上,輔酶Q10粉增補(bǔ)的可用輔料包括果蔬粉(應(yīng)明確所用果蔬的具體品種)、麥芽糊精;輔酶Q10口服液增補(bǔ)的可用輔料包括果糖、聚甘油脂肪酸酯、辛,癸酸甘油酯、辛烯基琥珀酸淀粉鈉、白砂糖。
同時(shí),以褪黑素為單一原料生產(chǎn)的保健食品備案時(shí),可用劑型增加口服液。除原有已允許使用的輔料名單外,褪黑素口服液增補(bǔ)的可用輔料包括木糖醇、檸檬酸、山梨酸鉀、蔗糖、苯甲酸鈉。
此次征求意見的截止時(shí)間為2025年10月28日,可通過(guò)bjspba@cfe-samr.org.cn反饋意見。
9、市場(chǎng)監(jiān)管總局就《食品安全檢查員管理暫行辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見
9月14日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開征求《食品安全檢查員管理暫行辦法(征求意見稿)》意見的公告。
為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提升食品安全檢查員專業(yè)化水平,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》,市場(chǎng)監(jiān)管總局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《食品安全檢查員管理暫行辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《辦法》),近期面向社會(huì)公開征求意見,意見反饋截止日期為2025年10月13日。
《辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,著力提升食品安全檢查員隊(duì)伍專業(yè)化水平。擬通過(guò)制定全國(guó)統(tǒng)一的食品安全檢查員管理辦法,完善食品安全檢查員管理制度,統(tǒng)一考核培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),明確使用管理要求,強(qiáng)化制度保障,推動(dòng)建立一支政治過(guò)硬、忠于職守、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理,與我國(guó)食品安全監(jiān)管實(shí)際相適應(yīng)的食品安全檢查隊(duì)伍,全面提升食品安全治理能力,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
10、教育部 市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校食堂大宗食材采購(gòu)驗(yàn)收管理工作指引》
近日,教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校食堂大宗食材采購(gòu)驗(yàn)收管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),旨在進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校食堂大宗食材采購(gòu)驗(yàn)收管理工作,深化全國(guó)中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,進(jìn)一步健全校園食品安全制度體系,切實(shí)提升校園食品安全保障水平。
《指引》強(qiáng)調(diào),學(xué)校應(yīng)在聽取學(xué)校膳食委員會(huì)、中小學(xué)校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)或家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)意見的基礎(chǔ)上,按照“三重一大”要求,采購(gòu)依法取得相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大宗食材。學(xué)校食堂大宗食材供應(yīng)商須具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì),產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)供應(yīng)能力,近3年內(nèi)未發(fā)生食品安全事故或查實(shí)食品安全事件,未列入嚴(yán)重違法失信名單。
《指引》要求,學(xué)校大宗食材采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保食材來(lái)源可溯、質(zhì)量安全。采購(gòu)食品及原料應(yīng)遵循安全、健康、符合營(yíng)養(yǎng)需求的原則,禁止采購(gòu)、使用不合格食材。在驗(yàn)收管理方面,要求學(xué)校建立“雙人或多人聯(lián)檢”查驗(yàn)制度,集體驗(yàn)收,公開透明。對(duì)于驗(yàn)收不合格或禁止采購(gòu)的食材,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)退回或銷毀,并如實(shí)記錄。鼓勵(lì)有條件的地方建立大宗食材采購(gòu)數(shù)字化平臺(tái),推進(jìn)電子化票證管理。
《指引》對(duì)學(xué)校食堂大宗食材入庫(kù)及貯存管理、檔案記錄管理、從業(yè)人員培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理進(jìn)行規(guī)定,明確要求對(duì)入庫(kù)查驗(yàn)驗(yàn)收合格的大宗食材應(yīng)及時(shí)入庫(kù),登記相關(guān)信息,貯存管理符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,場(chǎng)地通風(fēng)防潮,設(shè)置有效病媒生物防制設(shè)備,與有毒、有害等其他污染源保持規(guī)定的距離。建立大宗食材管理檔案,如實(shí)記錄全過(guò)程信息,專人保管。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),確保食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
《指引》明確了教育部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)學(xué)校大宗食材采購(gòu)驗(yàn)收的管理職責(zé)。要求學(xué)校落實(shí)校園食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將食品安全工作列入學(xué)校重要議事內(nèi)容,每學(xué)期至少在食堂召開一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),中小學(xué)和幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制,堅(jiān)持學(xué)校食堂公益性和非營(yíng)利性原則,完善大宗食材信息公開制度。
11、外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求征求意見
9月24日,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求(征求意見稿)》正式面向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿聚焦平臺(tái)收費(fèi)、促銷行為等重點(diǎn)問(wèn)題,幫助外賣平臺(tái)企業(yè)規(guī)范服務(wù)管理、提升服務(wù)質(zhì)量,減輕商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)公開有序競(jìng)爭(zhēng)。
征求時(shí)間截止到10月16日。
12、兩部門擬進(jìn)一步加強(qiáng)跨境電商零售進(jìn)口食品召回監(jiān)管
9月9日,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同商務(wù)部聯(lián)合起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)跨境電商零售進(jìn)口食品召回監(jiān)管的公告(征求意見稿)》,開始公開征求意見。
根據(jù)征求意見稿,要求跨境電商企業(yè)承擔(dān)跨境電商零售進(jìn)口食品安全主體責(zé)任,建立跨境電商零售進(jìn)口食品召回制度;要求跨境電商企業(yè)應(yīng)通過(guò)簽訂委托合同等形式,委托一家境內(nèi)企業(yè),協(xié)助開展跨境電商零售進(jìn)口食品召回工作,解決市場(chǎng)監(jiān)管部門召回監(jiān)管缺乏抓手的問(wèn)題;要求跨境電商平臺(tái)協(xié)助做好召回工作,當(dāng)跨境電商零售進(jìn)口食品發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí),敦促跨境電商企業(yè)和受委托的境內(nèi)企業(yè)做好召回;對(duì)不采取主動(dòng)召回措施的跨境電商企業(yè),暫停其跨境電商業(yè)務(wù)。
相關(guān)報(bào)道:
本文由食品伙伴網(wǎng)食品資訊中心編輯,未經(jīng)授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載,如需轉(zhuǎn)載,請(qǐng)聯(lián)系news@foodmate.net。