美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日釋放“降溫”信號(hào)，表示中美之間“關(guān)稅太高”，預(yù)計(jì)將大幅下調(diào)，未來(lái)幾個(gè)月有望緩和緊張局勢(shì)。此前，中國(guó)對(duì)美水產(chǎn)品出口遭遇重稅壓頂，而中方也反制性地提高了對(duì)美水產(chǎn)、肉類、農(nóng)產(chǎn)品等加征關(guān)稅。在這輪博弈中，水產(chǎn)品貿(mào)易作為中美間“脆弱且敏感”的一環(huán)，正面臨深刻變局。
美方緩和關(guān)稅立場(chǎng)：出口中國(guó)水產(chǎn)品或見(jiàn)曙光
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特4月22日在一場(chǎng)閉門投資活動(dòng)中坦言，目前美中相互加征的145%和125%關(guān)稅“本質(zhì)上是一場(chǎng)貿(mào)易禁運(yùn)”，并直言“這不可持續(xù)”。他樂(lè)觀認(rèn)為中美局勢(shì)將在“未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)降溫”。
隨后，特朗普在公開(kāi)場(chǎng)合回應(yīng)稱，美國(guó)對(duì)中國(guó)最終的關(guān)稅“不會(huì)達(dá)到145%”，稱兩國(guó)關(guān)系“良好”，未來(lái)不會(huì)出現(xiàn)“強(qiáng)硬談判”。這一表態(tài)，被市場(chǎng)解讀為美方或?qū)⒅鲃?dòng)松動(dòng)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類的進(jìn)口限制，意圖緩解國(guó)內(nèi)通脹壓力與行業(yè)反彈。
中國(guó)是美國(guó)水產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng)。此前因中國(guó)對(duì)美水產(chǎn)品征收高額反制關(guān)稅（高達(dá)125%），導(dǎo)致美國(guó)出口商損失慘重，尤其是三文魚、鮭魚子、大比目魚、龍蝦等高附加值產(chǎn)品受到重創(chuàng)。
若美國(guó)關(guān)稅政策出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放松，中國(guó)對(duì)美水產(chǎn)品進(jìn)口的成本將降低，美國(guó)三文魚、波士頓龍蝦、阿拉斯加扇貝等產(chǎn)品或?qū)⒃谥袊?guó)市場(chǎng)回暖。
中國(guó)水產(chǎn)出口美國(guó)依舊“冰封”：高稅率+不確定性并存
然而，另一面，中國(guó)水產(chǎn)品出口美國(guó)的前景依然不容樂(lè)觀。
目前，中國(guó)出口美國(guó)的水產(chǎn)品仍處于145%-170%綜合稅率的嚴(yán)酷政策下，覆蓋羅非魚、叉尾鮰、魷魚、鮐魚、三文魚等主要品類。
海關(guān)朝令夕改，出口商陷入混亂：
· 美國(guó)CBP對(duì)“返銷阿拉斯加原料水產(chǎn)品”執(zhí)行逐案審查制度，讓企業(yè)無(wú)法預(yù)判關(guān)稅成本；
· 對(duì)中國(guó)產(chǎn)加工的魚片（即便原料來(lái)自阿拉斯加），美方也多判定為中國(guó)原產(chǎn)，仍需征收高額關(guān)稅；
· 美方尚未出臺(tái)明確指南，導(dǎo)致大量訂單被叫?；蛲七t執(zhí)行。
多個(gè)出口企業(yè)已暫停生產(chǎn)線或轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)。即便特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變，尚無(wú)官方文件落實(shí)降稅計(jì)劃，中國(guó)出口商仍需面對(duì)“政策不確定性+客戶觀望+市場(chǎng)信心受損”三重打擊。
中方態(tài)度明確：“不惹事、不怕事”，兩手準(zhǔn)備迎應(yīng)變
4月23日，中國(guó)外交部回應(yīng)特朗普講話，強(qiáng)調(diào)“中方不愿打，也不怕打”，表示若美方愿談，中方大門始終敞開(kāi)，但必須基于“平等、尊重、互惠”的基礎(chǔ)。
中方在反制中曾重點(diǎn)加稅美國(guó)雞肉、豬肉、水產(chǎn)品、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品，此次若貿(mào)易轉(zhuǎn)暖，這些領(lǐng)域可能成為最先迎來(lái)緩和信號(hào)的重點(diǎn)行業(yè)。
然而，從過(guò)去經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，特朗普政策多變、反復(fù)加碼，企業(yè)不應(yīng)過(guò)度押寶于短期緩和，而應(yīng)準(zhǔn)備“兩套預(yù)案”：
· 一方面強(qiáng)化內(nèi)功，提升多元市場(chǎng)開(kāi)拓能力；
· 一方面密切關(guān)注關(guān)稅政策調(diào)整節(jié)奏，抓住可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)圜窗口。
中美水產(chǎn)貿(mào)易何去何從？
特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變，意味著美國(guó)可能為應(yīng)對(duì)通脹和企業(yè)壓力而緩和貿(mào)易戰(zhàn)。然而，這一“緩和”是否能落實(shí)到具體水產(chǎn)品政策上，仍需觀察。
對(duì)中國(guó)水產(chǎn)行業(yè)而言，出口美國(guó)仍處于高度不確定與結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)并存的階段。在美方正式公布關(guān)稅下調(diào)細(xì)則前，企業(yè)需警惕“輿論放松”與“政策現(xiàn)實(shí)”的錯(cuò)位。
穩(wěn)扎穩(wěn)打、主動(dòng)布局，是中國(guó)水產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)大變局的最優(yōu)解。
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