趙治海代表：

 

    您提出的關(guān)于在河套地區(qū)示范推廣張雜谷的建議收悉。經(jīng)商中國(guó)氣象局，現(xiàn)答復(fù)如下。

 

 

    近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視谷子等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)指導(dǎo)、加大投入，引導(dǎo)河套地區(qū)等適宜區(qū)域發(fā)展谷子等特色產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)“鐮刀彎”地區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。2015年，我部印發(fā)《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，提出到2020年底，調(diào)減“鐮刀彎”地區(qū)（包括東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、太行山沿線區(qū)及西南石漠化區(qū)）玉米種植面積5000萬畝左右，發(fā)展雜糧雜豆、青貯玉米、大豆等特色作物。雜交谷子產(chǎn)量高、耐旱節(jié)水、適應(yīng)性和抗病性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好，是“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要選擇。二是建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。2017年，我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，引導(dǎo)黃土高原、內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線、東北等地區(qū)，因地制宜發(fā)展特色糧豆，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、產(chǎn)業(yè)融合的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。三是促進(jìn)綠色高質(zhì)高效發(fā)展。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持谷子等雜糧主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，以縣為單位開展綠色高質(zhì)高效整建制創(chuàng)建，示范推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，打造優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門加大支持力度，引導(dǎo)干旱、半干旱地區(qū)統(tǒng)籌利用水土資源，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推動(dòng)谷子等特色產(chǎn)業(yè)在河套地區(qū)發(fā)展。

 

    近年來，中國(guó)氣象局一直將氣象為農(nóng)服務(wù)作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害防御預(yù)警，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2015年，投入200萬元支持巴彥卓爾農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站提升觀測(cè)、試驗(yàn)、示范、推廣和服務(wù)能力。2013-2019年，該站連續(xù)開展張雜谷引種試驗(yàn)和示范推廣氣象研究工作，為張雜谷在河套地區(qū)大面積推廣提供了重要科學(xué)依據(jù)。下一步，中國(guó)氣象局將繼續(xù)在河套地區(qū)的套區(qū)、山旱區(qū)、沙地、開荒地等不同類型土地上，開展張雜谷引種試驗(yàn)的氣象研究，完成河套地區(qū)張雜谷適宜性農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，研發(fā)主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象預(yù)報(bào)技術(shù)，為河套地區(qū)張雜谷等農(nóng)作物生產(chǎn)作業(yè)提供氣象服務(wù)。

 

    近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，加快推動(dòng)旱作節(jié)水種植技術(shù)推廣。一是強(qiáng)化政策扶持。我部先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作的意見》《關(guān)于推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》《全國(guó)農(nóng)田節(jié)水示范活動(dòng)工作方案》《推進(jìn)水肥一體化實(shí)施方案》，引導(dǎo)旱區(qū)、半干旱地區(qū)推廣節(jié)水技術(shù)，改善節(jié)水設(shè)施，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。目前，全社會(huì)每年節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣資金超過100億元，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用面積超過4億畝次。二是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部設(shè)立谷子高粱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，每年投入2120萬元，支持開展谷子品種選育、節(jié)水栽培、采后加工技術(shù)研究。目前，已育成張雜谷13、冀谷39等一批新品種，研制精量播種機(jī)等一批谷子生產(chǎn)機(jī)械，集成地膜覆蓋、水肥一體化、測(cè)墑灌溉等一批技術(shù)模式，編制《節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范》《水肥一體化技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。三是強(qiáng)化示范推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，支持各地每年建設(shè)220個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，示范推廣蓄水保墑、水肥一體化等旱作節(jié)水技術(shù)。2020年，支持內(nèi)蒙古自治區(qū)5個(gè)旗（縣）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。組織專家分區(qū)域、分作物制定節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見，深入田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn)，提高節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水、制度節(jié)水等方面，繼續(xù)推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 

 

    近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，培育經(jīng)營(yíng)主體，豐富業(yè)態(tài)類型，推動(dòng)谷子等特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》提出，開發(fā)特色優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)聚集發(fā)展，培育知名品牌，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)富有特色、規(guī)模適中、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是培育經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定，加快培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前，全國(guó)已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8.7萬家，其中國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1542家，全國(guó)注冊(cè)登記農(nóng)民合作社220萬家，家庭農(nóng)場(chǎng)87萬家。三是建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。2019—2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部安排中央財(cái)政資金3000萬元，支持山西孟縣孫家莊鎮(zhèn)、山西陽曲縣東黃水鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古敖漢旗四家子鎮(zhèn)建設(shè)谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，支持龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)原料基地，完善加工倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施裝備，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接公益服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息，促進(jìn)生產(chǎn)主體與電商、超市、批發(fā)市場(chǎng)等流通企業(yè)對(duì)接。依托中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)等全國(guó)性展會(huì)，開展谷子等特色農(nóng)產(chǎn)品展覽展示和宣傳推介，培育谷子區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大谷子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)影響力。

 

 

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視市場(chǎng)信息發(fā)布工作。2017年11月，重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)正式開通運(yùn)行，以重點(diǎn)品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布、服務(wù)為主線，建立“一網(wǎng)式”市場(chǎng)信息服務(wù)窗口，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和公眾提供權(quán)威、全面、及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息服務(wù)。目前，平臺(tái)日上報(bào)價(jià)格數(shù)據(jù)230多萬條，電子交易結(jié)算數(shù)據(jù)2923多萬條，接入各類數(shù)據(jù)約20億條，每天新增數(shù)據(jù)10萬余條。谷子種植區(qū)域、種植面積、產(chǎn)量、價(jià)格信息已納入平臺(tái)服務(wù)范圍，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站隨時(shí)查詢。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合理組織生產(chǎn)，防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

 

    谷子是釀造酒、醋、醬油的重要原料，谷子秸稈粗蛋白質(zhì)含量高，氨基酸組成平衡，具有較高的食品加工和飼用價(jià)值。一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地推動(dòng)谷子初加工、精深加工和綜合利用協(xié)同發(fā)展，深入開發(fā)谷子的營(yíng)養(yǎng)功能和產(chǎn)品價(jià)值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，滿足消費(fèi)升級(jí)需求。另一方面，以北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施糧改飼，支持各地因地制宜種植適宜的優(yōu)質(zhì)飼草品種，發(fā)展草食畜牧業(yè)。河套地區(qū)大部分區(qū)域?qū)儆诩Z改飼實(shí)施區(qū)域，張雜谷飼用價(jià)值高，符合政策支持要求，相關(guān)主體可加大試驗(yàn)應(yīng)用示范，在擴(kuò)大張雜谷種植面積的同時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場(chǎng)（戶）青貯全株谷子或谷子秸稈，以養(yǎng)帶種、以養(yǎng)促種，發(fā)展草食畜牧業(yè)，拓寬谷子利用途徑。

 

    下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同中國(guó)氣象局貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，推動(dòng)谷子等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

 

    感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

 

    聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

 

    010—59192032

 

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

    2020年8月25日

 

    附件：

 

      對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第7987號(hào)建議的答復(fù)











 詳情請(qǐng)關(guān)注
http://www.wajinshe.net
客服電話：0535-2129301
客服QQ：2432999351