食餅筒，是臺州特有的地方傳統小吃。每逢立夏、端午、中秋等節日，臺州人有吃食餅筒的風俗。一張圓圓的餅皮不僅包裹著可口的佳肴還包裹著濃濃的鄉愁。這不，為了吃上食餅筒，遠在臺州的林先生在淘寶買了餅皮，準備自己做，竟發現這餅皮……
案情簡介
日前，路橋區市場監管局接到林先生舉報，稱其在淘寶某餐飲店購買的一袋自制食餅筒皮無任何標簽標識，并提供了產品照片。
路橋區市場監管局接舉報后立即對該餐飲店進行檢查。經查，該餐飲店已取得食品經營許可證，但其主體業態并無“網絡經營”標注。并在店內操作間發現一臺電爐，一個抽真空機和一袋已真空包裝的食餅筒皮，包裝上貼有標簽（標有品名、配料、生產日期、保質期、規格500g/袋等內容）。當事人稱，淘寶店鋪接單后，當天會在店內制作食餅筒皮，冷卻后進行真空包裝并加貼標簽，自產品上架至案發共成交6筆售出11袋，對舉報人提供的照片無異議。
路橋區市場監管局根據《食品經營許可管理辦法》第四十九條之規定，對當事人未經變更登記從事網絡銷售的行為給予警告；根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項之規定，對當事人銷售無標簽食品的行為處5000元罰款。
法律解讀
1、餐飲店均可通過網絡銷售自制食品嗎？
《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規定，國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可?！妒称方洜I許可管理辦法》第十條第二款規定，食品經營者申請通過網絡經營的，應當在主體業態后以括號標注。即餐飲店通過網絡銷售自制食品需取得食品經營許可證，并申請核準通過網絡經營。
2、餐飲店自制食品都可以通過網絡銷售嗎？
根據國家食品藥品監督管理總局辦公廳《關于餐飲服務提供者在網上銷售真空形式包裝的散裝熟食問題的復函》（食藥監辦食監二函〔2017〕492號）規定，餐飲服務提供者在網絡上異地銷售真空形式包裝的散裝熟食等食品，貯存和運輸熟制食品的溫度和時間較難符合規定，存在較大的食品安全風險，應予禁止（持有食品生產許可證者除外）。故散裝熟食等自制食品禁止通過網絡銷售。
3、通過網絡銷售的自制食品需滿足哪些要求？
首先，通過網絡銷售的自制食品應與通過現場制售的同類食品具有相同品質，所用原材料符合食品安全要求，制作過程符合衛生要求。
其次，通過網絡銷售的自制食品需有相應標簽標識?！吨腥A人民共和國食品安全法》第六十七條規定， 預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（一）名稱、規格、凈含量、生產日期；（二）成分或者配料表；（三）生產者的名稱、地址、聯系方式；（四）保質期；（五）產品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；（八）生產許可證編號；（九）法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。
餐飲店加工模式、設施設備及加工工藝與生產廠家均有極大不同，無法滿足預包裝食品的加工條件，故餐飲店銷售自制食品時應符合《中華人民共和國食品安全法》第六十八條關于散裝食品的標識的規定，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。
溫馨提醒
消費者通過網絡購買自制食品需注意以下幾點：
1、應選擇有正規資質、信譽良好的賣家，可通過網絡店鋪首頁查詢賣家是否辦理了營業執照及食品經營許可證。
2、收到食品后應先進行查驗。打開包裝后應仔細查看食品外觀是否良好，包裝袋或包裝容器上是否有標明生產日期、保質期以及經營者名稱、地址、聯系方式等內容，并確認食品是否在保質期內。
3、如發現所購食品存在問題，可通過多種途徑進行維權，要求退貨退款，造成損失的可要求賠償損失。還可撥打12315向市場監管部門投訴舉報，維護自身合法權益。
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