違法事實(shí)

 

　　經(jīng)查，消費(fèi)者在****餐飲管理有限公司**分公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所就餐時(shí)，于菜品“******”中食用到透明硬狀異物兩小塊。當(dāng)事人銷(xiāo)售的菜品“******”為后廚點(diǎn)心間內(nèi)自行制售。該菜品的原料供應(yīng)商為：****食品有限公司，當(dāng)事人能提供原料發(fā)貨單以及供應(yīng)商資質(zhì)。

 

　　當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

 

 

　　罰款人民幣50,000元。

 

 

　　滬市監(jiān)長(zhǎng)處〔2022〕**********號(hào)

 

　　當(dāng)事人：****餐飲管理有限公司**分公司

 

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：**********

 

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：上海市長(zhǎng)寧區(qū)**********號(hào)

 

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人）：**

 

　　2022年2月21日，我局收到消費(fèi)者舉報(bào)，反映2022年2月18日，其在當(dāng)事人位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)**********號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所就餐時(shí)食用到異物。經(jīng)初步調(diào)查，當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)的規(guī)定。2022年2月25日，我局對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，消費(fèi)者于2022年2月18日，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所就餐時(shí)，于菜品“******”中食用到約2mm×4mm透明硬狀異物兩小塊。當(dāng)事人銷(xiāo)售的菜品“******”為后廚點(diǎn)心間內(nèi)自行制售，售價(jià)為33元/份。該菜品的原料供應(yīng)商為：****食品有限公司，當(dāng)事人能提供原料發(fā)貨單以及供應(yīng)商資質(zhì)。上述含異物的“賽螃蟹鳳眼餃”共計(jì)銷(xiāo)售1份，

 

　　當(dāng)事人已全單退款，故貨值金額為33元，無(wú)違法所得。以上事實(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問(wèn)筆錄、材料復(fù)制（攝制）提取單、身份

 

　　證明資料等其他證據(jù)材料予以證實(shí)。

 

　　2022年8月31日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（滬市監(jiān)長(zhǎng)聽(tīng)告〔2022〕**********號(hào)），擬對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣50,000元的行政處罰，當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未要求舉行聽(tīng)證，未提出陳述、申辯。

 

　　當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

 

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人案發(fā)后主動(dòng)停止違法行為，且貨值金額較小，依據(jù)《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》第十條：”有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；“及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》三十二條第（一）項(xiàng)”當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；“之規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：

 

　　罰款人民幣50,000元。

 

　　現(xiàn)要求當(dāng)事人：自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書(shū)，將罰沒(méi)款人民幣50,000元交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行等的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

 

　　當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到《處罰決定書(shū)》之日起六十日內(nèi)，向上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向上海鐵路運(yùn)輸法院起訴。

 

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年9月8日